售后回租是融資租賃的一種模式,其方式為承租人將其所有的適合作為租賃物的固定資產出售給出租人,然后由出租人將租賃物出租給承租人,承租人向出租人按期支付租金。通過這一交易,承租人可獲得短期的大量資金,當然同時承租人也背負了大量的中長期債務。但因其融資門檻低和要求條件相對簡單,加之銀行收緊信貸,所以售后回租為很多企業所青睞。國有大型企業在銀行信用額度不足或者銀行不給貸款時,也常常以企業的重大固定資產進行售后回租融資。因為售后回租中,有將租賃物出售這樣一個環節,許多人認為必須由國有資產監督管理部門審批方能生效,這一認識正確嗎?由此筆者試圖從以下幾個角度進行解讀,與大家一起學習。

一、售后回租中的出售行為不是單純的買賣交易,其本質是融資。

融資租賃從業者均應當知道,融資租賃的本質是融資與融物,通過資金與物的融通流動而使企業獲取生產經營所需的資金或生產資料。而售后回租因租賃物本身原屬承租人所有,售后回租的交易也沒有改變租賃物的占有、使用、收益及風險負擔,所以售后回租的本質應當是融資,而不是買賣。售后回租中的出售租賃物并不是物權實際轉讓,而是融資的手段,是融資租賃交易的一個環節,其不是獨立存在的買賣合同,而是融資租賃法律關系的一部分,不能機械地割裂開來將之視為買賣合同。

國家稅務總局頒發的《關于融資性售后回租業務中承租方出售資產行為有關稅收問題的公告》(2010年第13號)中規定,融資性售后回租業務中,因租賃物資產的所有權有關的全部報酬和風險并沒有發生全部轉移,承租人銷售資產的行為不應視為銷售行為,不確認為租金本金為銷售收入,對于租賃資產,仍按出租人出售前的原賬面價值作為計稅基礎計提折舊。另《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》也將售后回租歸類于金融服務項下的貸款服務進行征稅。

故售后回租的本質是融資,不是租賃物的買賣或轉讓,由此國有公司企業以其管理的資產出售回租融資的,不是必須經國有資產監督管理部門審批。

二、國有企業名下的擬出售回租融資的資產不能徑行確定為國有資產。

《中華人民共和國企業國有資產法》第二條規定:

本法所稱企業國有資產,是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益。

由此可知,國有資產是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益;那么出資通常形成的是股權和出資人權益;依據公司法的規定出資者可以成為公司的股東,享有股權,以股東的身份參與管理公司;而企業法

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